В результате самоизоляции на время пандемии многие страны ввели ограничения по въезду и выезду за границу. Такие ограничения нанесли колоссальный ущерб игорным заведениям и районам, которые получают основной доход от сферы туризма. Пострадали не только коммерческие структуры, но и районные бюджеты недополучили колоссальный объем денежных средств, поступающих от госпошлин, оплачиваемых иностранными гражданами. В Макао расположено самое большое казино мира - The Venetian Macao, насчитывающее более 3400 автоматов и около 850 столов.
Содержание:
Пандемия в Макао
Макао – административный центр Китая, который занимает первое место по доходам от игорного бизнеса и считается «китайским Лас-Вегасом». Территория этого административного района занимает несколько островов и небольшой полуостров КНР. На его долю приходится около 44% мировой прибыли в сфере гемблинг индустрии, а объём инвестиций составляет около 66 млрд. долларов. На территории КНР игорный бизнес разрешён в специально отведённых зонах, к числу которых относят Макао и Гонконг.
Первый случай заражения в Макао был зарегистрирован 22 января прошлого года. В феврале власти
закрыли на две недели все казино города, а также ввели ограничения на въезд туристов. Гемблинг индустрия понесла огромные потери. В июле 2020 года доходы от игорного бизнеса упали на 95%, в сравнении с аналогичным периодом 2019 года. Годовой доход гемблинг индустрии Макао до пандемии превышал 30 млрд. долларов.
Макао, в котором благосостояние экономики полностью зависит от туризма, спад в пандемию оказался разрушительным. Ранее «восточный Лас-Вегас» посещало более 23 миллионов туристов ежегодно. Пострадала не только игорная область, бюджет административного центра недополучил огромную сумму налогов и пошлин с туристической отрасли, что незамедлительно отразилось на благосостоянии граждан. Только от снижения доходов казино бюджет Макао недополучил более 11 млрд. долларов за 2020 год. Налог на доходы от игорного бизнеса здесь составляет 35%.
В августе 2020 года Макао Гленн Маккартни спрогнозировал, что игорная сфера в ближайшие месяцы начнёт получать доходы. Но наряду со снижением туризма и упадком игорной отрасли в Макао сократилась и промышленность. В течение второго квартала 2020 года смогло трудоустроиться лишь 129 безработных. В игорной сфере было объявлено около 25 вакансий. В аналогичный период 2019 года было трудоустроено около 2000 человек. Значительно сократилось количество организаций, заинтересованных в государственной регистрации (около 26% в сравнении с показателями прошлого года). В целом около 2500 компаний Макао понесли значительные убытки, и их стоимость упала на 89,4%. ВВП Макао снизился в 2020 году более чем на 50%.
Всемирная туристическая организация подвела подсчёты ущерба, нанесённого пандемией, в результате снижения туристического потока. Так, по предварительным оценкам, ущерб составил более 1,3 триллиона долларов во всём мире. Ущерб, нанесённый мировой экономике коронавирусом, в 11 раз превысил потери, понесённые в результате кризиса 2009 года. До кризиса, обусловленного вирусом, каждое десятое рабочее место приходилось на долю туризма.
Экономики многих стран планируют реализацию программ по восстановлению до докризисного уровня вплоть до 2024 года включительно, что говорит о длительном и тяжёлом устранении последствий пандемии для всего мира.
Восстановление экономики
В результате снижения налоговых выплат от игорного бизнеса Макао на 65% правительство оказалось в затруднительном положении. Чтобы как-то компенсировать потери и простимулировать местный туризм были введены скидки на авиабилеты и оплату гостиничных номеров для жителей материкового Китая. С октября 2020 г. компания Air Macau увеличила количество рейсов в 4 раза. До пандемии около 40% местных жителей играли в азартные игры, но с вирусом около 10% населения отказались от этого вида развлечений.
Запрет на туризм сохраняется до сих пор, но населению Гуандуна уже разрешено подавать заявки на визы, выдача которых была приостановлена ещё в начале 2020 года. Министр экономики Китая сделал заявление о том, что в 2022 году будет запущена новая система, регулирующая туризм.
Перед правительством стоит не простая задача по соблюдению мер безопасности в период пандемии и восстановлении экономики Макао. На сегодняшний день сфера интернет игр законодательно правительством не регламентирована.
Планируется увеличить количество авиарейсов, уже принято решение о снятии двухнедельного карантина для туристов, но обязанность сразу же по прилёту сдавать текст на короновирус ещё сохранилась.
Концессионные договора и реформа
Правительство Макао регулирует азартные игры путём выдачи концессий (лицензий) частным компаниям. По результатам проведённого тендера заключается концессионный договор. Проведённый в 1999 году тендер отменил монополию Стенли Хо, допустив на рынок Макао крупные корпорации Америки. Это повлекло за собой повышение местными властями надзора за повышением безопасности и пресечением деятельности по отмыванию денежных средств и сокрытию доходов.
Напряженные рыночные отношения с Америкой и необходимость в обеспечении стабильности и безопасности национальной экономики Китая ведут к сокращению срока заключения концессионных договоров с 20 лет до 10. Такое предложение выдвинули эксперты Алидад Таш и Ван Чанбинь. Этот шаг позволит адаптировать игорную отрасль Макао к мировому рынку развлечений и даст правительству возможность вносить корректировки в условия выдачи концессий в будущем.
Министр экономики Китая заявил, что пересмотр срока, на который будет заключаться договор концессии – не единственное изменение, регламентирующее отрасль игорного бизнеса, которое планируется реализовать в 2022 году. Сейчас же операторы игровой индустрии попросили отложить сроки проведения тендера ввиду крайне медленного восстановления отрасли после пандемии. Стоит отметить, что в Макао действуют также сублицензии на игорный бизнес.
В мае 2020 года умер Стэнли Хо, которому принадлежала значительная доля гемблинг индустрии Макао – сеть SJM Holdings. 3 лицензии из 6 выданных в административном районе Макао, принадлежат семье Хо. Вполне вероятно, что гемблинг индустрия будет меняться.
